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所以，当一些投资人士看到《办法》所征求意见的内容时，感觉几乎不能接受。一位投资了多个互联网医疗项目投资人士对第一财经表示，“这个文件太严厉，中国的互联网医疗还处于早期阶段，非常脆弱，应该让它‘野蛮式’生长”。但中国医师协会法律事务部主任邓利强接受第一财经采访时则强调，“将出台的这个《办法》是国家卫生行政监管部门及时出手监管的一个措施。目前中国对互联网医疗的监管还没有出台相关的法律和法规，基本上可以说是监管为零。而医疗又事关生命健康，若等到出现‘血的教训’时再来监管就晚了。”

六、广发宏观郭磊：边际上趋于稳增长和4月政治局会议相对照，七个细节显示本次会议边际上趋于稳增长。1）经济形势判断上由4月的“存在下行压力”变为“下行压力加大”。关于当前经济形势，4月政治局会议定调是“外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力”；而本次政治局会议强调“当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识”。2）指出“做好下半年经济工作意义重大”。本次会议在“要坚持稳中求进工作总基调”之前增加表述“做好下半年经济工作意义重大”。3）指出“有效应对经贸摩擦”，重提“六稳”。2018年底的政治局会议强调“六稳”，4月政治局会议因对一季度形势总结是“总体平稳、好于预期，开局良好”，所以没有再提“六稳”；而本次会议重提“六稳”，明确指出“有效应对经贸摩擦，全面做好‘六稳’工作”，显示外部环境的不确定性是政策考量之一。4）没有强调“结构性去杠杆”。4月政治局会议指出“坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险”，本次会议没有对应提法。5）强调“拓展扩大最终需求”和“扩大消费”。会议指出“深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费”。6）强调“稳定制造业投资”和基础设施“补短板”。一季度政治局会议的提法是“要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托”，本次会议指出“稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设”。7）提出“引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资”。会议指出“推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任”，即关于金融供给侧改革，强调的是增量部分，对于存量处理部分强调的是节奏和力度。但政策保持定力的特征亦比较明显，并没有大幅逆周期导向。1）会议对目前的经济指标定性，包含“合理区间”和“就业充分”。从历史规律看，政策特征有显著变化的逻辑一是经济增长滑出合理区间，二是就业压力较大，本次会议指出“主要宏观经济指标保持在合理区间”及“就业比较充分”，就基本排除了大规模逆周期政策的可能。

两问为何此时降准？月中降准有利货币回笼天风证券研报指出，2014年以来我国法定存款准备金率持续下降，目前平均法定存款准备金率约为11%。我国的法定存款准备金率远高于发达国家，即使在发展中国家中也处于比较高的水平。新时代宏观研报此前也指出，2019年底之前市场依然有1.14万亿元的资金缺口，仅9月就有4415亿元MLF到期，加上10月季节性缴税，月度流动性缺口依然存在。

投资策略：大创新作为反击下半场的主攻方向。主要两个维度①“科技基建”以计算机（自主可控、云计算等龙头）、通信（5G）、军工（航空航天）、半导体产业链等过去核心关键技术能力建设的短板方向。②“技术消费”以消费电子（新款苹果发布在即）、创新药等居民对更高质量生活需求的方向。

据中国证券投资基金业协会官网数据，外资资管正在加速A股布局。今年上半年已有9只外资私募产品完成备案，而去年全年该数字只有5只。其中，瑞银、富达利泰发行私募产品数量最多，分别为3只，其次为英仕曼，已发行2只私募产品。业绩如何要看能否本土化钜阵资本研究员林超在接受记者采访时表示，外资私募加速在华布局，一方面中国金融改革加快监管部门对外资私募在华备案审批进一步开放，另一方面是中国A股市场与债券市场已经成为全球第二大市场。华创证券金融产品部总经理高昕炜表示，私募是资产管理行业的一种形式，外国投资机构加速在华的业务布局，主要是看中中国居民理财需求，资产管理行业未来的发展。因此，在政策进一步开放后，为了根植在中国资产管理市场，这些外国投资机构就加快成立私募基金，尽早积累自己的业绩和抓紧时间树立品牌。

二、允许发行规模 2000 万股以下的企业也可通过询价方式确定发行价格。创新企业普遍存在业务模式新、估值难度大等特点，专业投资者参与询价可促进其价格发现。为提高企业定价方式的灵活性，公开发行股票数量在 2000 万股（含）以下且无老股转让计划的，可以通过直接定价的方式确定发行价格，也可以通过向网下投资者询价的方式确定发行价格。